Το πρόγραμμα Newcomers@Work δημιουργήθηκε μέσα από την ανάγκη και τις ανησυχίες σχετικά με την κοινωνική ένταξη των νέων με προσφυγικό ή μεταναστευτικό υπόβαθρο.

Μέχρι στιγμής, πολύ λίγες δράσεις έχουν σχεδιαστεί ειδικά για τον πληθυσμό των νέων ηλικίας 18-25 ετών που έφτασαν πρόσφατα σε μια ευρωπαϊκή χώρα και οι οποίοι αντιμετωπίζουν πλήθος εμποδίων κατά την πρόσβαση στην κοινωνική, πολιτική, οικονομική και πολιτιστική ζωή της χώρας υποδοχής.

Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Eurostat για το 2019, το 39% των μεταναστών ηλικίας 18-30 ετών διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού.Ταυτόχρονα, όταν λαμβάνονται υπόψιν οι παράγοντες κινδύνου για να γίνει κάποιος NEET, η συγκεκριμένη ομάδα-στόχος χαρακτηρίζεται από τουλάχιστον τρεις από αυτούς παράγοντες: χαμηλή εκπαίδευση, μεταναστευτικό υπόβαθρο και χαμηλό οικογενειακό εισόδημα. Ο δρόμος τους προς την ανεργία και τη φτώχεια φαίνεται ως μονόδρομος.

Από την άλλη πλευρά, ο τομέας της εργασίας για τη νεολαία,, παρά τον κρίσιμο ρόλο της για την ενδυνάμωση αυτού του πληθυσμού, δεν έχει κάνει σημαντική πρόοδο προς αυτή την κατεύθυνση. . Οι επαγγελματίες που ασχολούνται με τη νεολαία δεν μπορούν να παρέχουν αποτελεσματικές υποστηρικτικές υπηρεσίες, όπως ποιοτική κατάρτιση ευκαιρίες και καθοδήγηση. Ηέλλειψη ειδικών δεξιοτήτων, εξειδικευμένων εργαλείων, κατευθυντήριων γραμμών και διαδικασιών για τη συγκεκριμένη ομάδα των ΝΕΕΤ καθιστούν τους επαγγελματίες της νεολαίας και τους αρμόδιους φορείς απροετοίμαστους να αντιμετωπίσουν τα αλληλένδετα προβλήματά τους, τα οποία συνήθως περιλαμβάνουν ψυχολογικό τραύμα, φτώχεια, πολιτισμική απόσταση και περαιτέρω διακρίσεις.